發(fā)票開具屬于增值稅政策規(guī)范范疇，只要發(fā)生應(yīng)稅行為，均可開具增值稅發(fā)票，未發(fā)生應(yīng)稅行為，原則上不得開具發(fā)票，國家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外，目前除外情形只有14種，即601~614編碼。經(jīng)營范圍屬于商事主體的意思自治范疇，一般由公司章程、協(xié)議、申請書等文件中規(guī)定或記載。公司法第十二條規(guī)定，公司的經(jīng)營范圍由公司章程規(guī)定，并依法登記。公司可以修改公司章程，改變經(jīng)營范圍，但是應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。公司的經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過批準(zhǔn)。

可見，經(jīng)營范圍與發(fā)票開具本來就是兩碼事，不知道從什么時(shí)候開始，人們紛紛開始發(fā)問，沒有某個(gè)經(jīng)營范圍，能開相應(yīng)發(fā)票嗎？那，沒有這個(gè)經(jīng)營范圍，你為什么要發(fā)生這個(gè)經(jīng)營業(yè)務(wù)，你發(fā)生了這個(gè)經(jīng)營業(yè)務(wù)，難道不要交稅嗎？

以下是稅務(wù)總局的要求，供大家學(xué)習(xí)參考。

總局

1、《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展增值稅發(fā)票使用管理情況專項(xiàng)檢查的通知》（稅總函〔2016〕455號）第一條第（二）款第2項(xiàng)：

「稅務(wù)機(jī)關(guān)代開發(fā)票是否規(guī)范

稅務(wù)機(jī)關(guān)是否嚴(yán)格按照納稅服務(wù)規(guī)范代開發(fā)票，是否額外要求納稅人提供相關(guān)證件或其他證明材料，是否審核納稅人申請代開發(fā)票內(nèi)容超經(jīng)營范圍。

2、2016年5月6日國家稅務(wù)總局政策解答政策組發(fā)言材料：

「9.一般納稅人發(fā)生超出稅務(wù)登記范圍業(yè)務(wù)，是自開發(fā)票還是由稅務(wù)機(jī)關(guān)代開發(fā)票？

答：一般納稅人一律自開增值稅發(fā)票?！?/span>

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